局直属各单位：

　　现将《福州市粮食和物资储备系统2019年安全生产工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　                           福州市粮食和物资储备局 

　　                              2019年5月29日 

　　福州市粮食和物资储备系统2019年安全生产工作要点 

　　2019年，我市粮储系统安全生产工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及省委十届七次全会、市委十一届八次全会精神，按照党中央、国务院及省、市决策部署，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线，严格落实安全生产责任，深化隐患排查治理专项行动，强化安全风险管控，有效防范遏制重特大事故。 

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神 

　　（一）深入组织开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神的专题宣传活动，阐释加强新时代安全生产工作的 重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心、见诸行动。 

　　（二）持续推动落实中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、中办国办《关于推进城市安全发展的意见》 及我省我市实施意见，按照要求，抓好落实。牢固树立安全发展理念，增强风险意识，坚守安全底线，勇于担当作为，加强安全培训，提高对安全生产工作的领导和监管能力。 

　　二、强化安全风险防控 

　　（一）根据行业风险分布情况，结合《城市安全发展管控方案》，分级分类采取各项管控措施，强化风险管控。重点抓好粮油仓储设施、出租场所、危旧闲置房屋、粉尘涉爆企业、有限空间作业、储粮化学药剂管理使用以及人员密集场所安全隐患整治和消防安全管控。 

　　（二）持续推进冬春、夏季火灾防控及电气火灾、电动自行车等消防安全综合治理加强人员密集场所、“三合一”场所等 火灾高风险场所或区域排查整治，结合日常安全防范工作，开展消防监督检查和消防宣传教育工作。 

　　（三）严格落实《福州市重大安全隐患点监管责任人制度》，  加快整治并突出各项防控措施的落实，严防死守，确保安全。 

　　（四）建立长效机制，常态化开展安全生产隐患排查治理，摸清安全风险和事故隐患，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险。 

　　（五）强化重要时间节点安全风险防控，全力做好重大节日、 “两会”、庆祝新中国成立70周年和澳门回归20周年、第二届 

　　‘一带一路”国际合作高峰论坛、世界园艺博览会、第二届数字 中国建设峰会、“5.18”海丝博览会、“6.18”交易会等重大活动期间安全防范。 

　　三、强化安全生产责任落实 

　　（一）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”， 严字当头，认真贯彻落实《福建省党政领导干部安全生产责任制 实施细则以《福州市安全生产责任制职责清单》和《福建省消防安全责任制实施办法》，按照“三个必须”的原则，严格落实安全监管责任 。 

　　（二）加强企业安全生产业绩考核，督促企业落实安全生产主体责任。强化主要负责人和安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核，推动企业健全完善安全管理机构，加强一线技术工人岗位安全培训，强化作业现场、作业环境管理，落实企业第一 责任人的责任。 

　　（三）规范事故调查处理工作程序，严格事故责任追究。建立事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。 

　　四、强化安全监管机制创新 

　　（一）创新执法检查方式方法，实施分类分级执法检查，全面推行企业“双随机 、一公开”监管、先进企业安全承诺。加强与“放管服”改革相配套的事中事后安全监管，开展专项“回头看”检查。 

　　（二）完善安全生产社会化管理机制，大力推行安全生产责任保险，落实安全生产领域举报奖励制度，进一步强化企业内部监督。 

　　五、强化安全生产科技支撑 

　　积极配合有关部门研究推广安全生产先进适用技术和新型实用产品。支持安全生产领域科研项目，大力推广先进生产工艺和安全技术、装备，积极推进机械化换人、自动化减人，加快淘汰落后装备，增强自动化控制水平。 

　　六、加强安全生产基础保障 

　　（一）大力推进企业安全生产标准化工作，加强安全预防控制体系建设，推动企业健全全员全过程的安全生产管理机制，强化企业安全基础管理，提升企业安全生产水平。 

　　（二）加强安全生产宣传教育，开展好“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动。大力宣贯法律法规和政策措施，推动安全生产宣传教育“七进”，加强安全生产培训，严格落实特种作业人员持证上岗制度。