仓山区财政局权责清单

来源:    财政局       发布时间: 2017-12-20 10:55     浏览量:{{pvCount}}     【字号:

序号 项目名称 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 会计代理记账机构执业资格审批(含2个子项) 1.会计代理记账机构执业资格审批(会计师事务所除外)     1.《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
    第三条 除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准,领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。
    会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。
    第八条 代理记账机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更,设立或撤销分支机构,跨原审批机关管辖地迁移办公地点的,应当自作出变更决定或变更之日起30日内依法向审批机关办理变更登记,并应当自变更登记完成之日起20日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。
行政许可 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
3.在受理、备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的;
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的;
8.擅自收费的; 
9.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.会计代理记账机构代理许可证变更登记(会计师事务所除外) 行政许可  
2 企业和个人不缴或少缴财政收入的处罚 1.企业和个人隐瞒应当上缴的财政收入的处罚       《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
    第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
    (一)隐瞒应当上缴的财政收入;
    (二)截留代收的财政收入;
    (三)其他不缴或者少缴财政收入的行为。
    属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.企业和个人截留代收的财政收入的处罚 行政处罚  
3 企业和个人违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款或从中非法获益的处罚 1.企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的处罚     《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
    第十四条 企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
    (一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款; 
    
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
    (三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;
    (四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
    属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,无依据改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.违法自行收缴罚款,违法向行政机关返还罚款或拍卖款项的;
6.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。。
 
2.企业和个人挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的处罚 行政处罚  
3.企业和个人从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益的处罚 行政处罚  
4 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员在经营活动中财政违法行为的处罚     《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
    第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
    (一)隐瞒应当上缴的财政收入;
    (二)截留代收的财政收入;
    (三)其他不缴或者少缴财政收入的行为。
    属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
    第十四条 企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
    (一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款; 
    
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
    (三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;
    (四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
    属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
    第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的,依照本条例有关国家机关的规定执行;但其在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
5 单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或其他公款的处罚     《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
    第十七条 单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
6 单位和个人违反国家有关投资建设项目规定的处罚
(含4个子项)
1.截留、挪用国家建设资金的处罚     《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)
    第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
    (一)截留、挪用国家建设资金;
    (二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;
    (三)违反规定超概算投资;
    (四)虚列投资完成额;
    (五)其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。
    《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定处理、处罚。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金的处罚  
3.违反规定超概算投资的处罚  
4.虚列投资完成额的处罚  
7 单位和个人违反财政票据管理规定的处罚
(含7个子项)
1.违反规定印制财政票据的处罚       1、《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订
    第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
    (一)违反规定印制财政收入票据;
    (二)转借、串用、代开财政收入票据;
    (三)伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据;
    (四)伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章;
    (五)其他违反财政收入票据管理规定的行为。 
    
属于税收收入票据管理方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
    2.《财政票据管理办法》(2012年财政部令第70号)
    第四十条 单位和个人违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上财政部门责令改正并给予警告;对非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得金额3倍以下不超过30000元的罚款,没有违法所得的,处以10000元以下罚款。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关:
    (一)违反规定印制财政票据;
    (二)转让、出借、串用、代开财政票据;
    (三)伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据;
    (四)伪造、使用伪造的财政票据监制章;
    (五)未按规定使用财政票据监制章;
    (六)违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品;
    (七)在境外印制财政票据;
    (八)其他违反财政票据管理规定的行为。
    单位和个人违反本办法规定,对涉及财政收入的财政票据有本条第一款所列行为之一的,依照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定予以处理、处罚。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.转借、串用、代开财政票据的处罚  
3.伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据的处罚  
4.伪造、使用伪造的财政票据监(印)制章的处罚  
5.未按规定使用财政票据监制章的处罚  
6.违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品的处罚  
7.在境外印制财政票据的处罚  
8 企业和个人随意改变会计要素确认和计量标准、改变财务会计报告编制方法等的处罚
(含5个子项)
1.随意改变会计要素的确认和计量标准的处罚     《企业财务会计报告条例》(国务院令第287号)
    第三十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,对企业可以处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2000元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予行政处分或者纪律处分:
    (一)随意改变会计要素的确认和计量标准的;
    (二)随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的;
    (三)提前或者延迟结账日结账的;
    (四)在编制年度财务会计报告前,未按照本条例规定全面清查资产、核实债务的;
    (五)拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的。
    会计人员有前款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的处罚  
3.提前或者延迟结账日结账的处罚  
4.在编制年度财务会计报告前,未按照规定全面清查资产、核实债务的处罚  
5.拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的处罚  
9 单位和个人未按照国家统一会计制度设置会计账簿、填写会计凭证、保管会计资料、任用会计人员的处罚
(含10个子项)
1.不依法设置会计账簿的处罚     1.《会计法》
    第四十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分: 
    
(一)不依法设置会计账簿的;
    (二)私设会计账簿的; 
    
(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;
    (四)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;  
    
(五)随意变更会计处理方法的; 
    
(六)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的; 
    
(七)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的; 
    
(八)未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的; 
    
(九)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的; 
    
(十)任用会计人员不符合本法规定的。 
    
有前款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    会计人员有第一款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。 
    
有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的,依照有关法律的规定办理。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.私设会计账簿的处罚  
3.未按规定填制、取得原始凭证或填制、取得的原始凭证不符合规定的处罚  
4.以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或登记会计账簿不符合规定的处罚  
5.随意变更会计处理方法的处罚  
6.向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的处罚  
10 单位和个人未按照国家统一会计制度设置会计账簿、填写会计凭证、保管会计资料、任用会计人员的处罚
(含10个子项)
7.未按规定使用会计记录文字或记账本位币的处罚    接上页
   2.《福建省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》(2007年福建省第十届人大常委会第二十九次会议通过)
    第三十一条  违反本办法第三条第一款、第七条、第十三条第一款、第十四条、第十八条第三款、第二十四条第二款规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款,情节严重的吊销会计从业资格证书;属于国家工作人员的,还应当由有关单位依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 
    
(一)不依法设置会计账簿的; 
    
(二)私设会计账簿的; 
    
(三)随意改变会计要素的确认和计量标准的; 
    
(四)随意改变财务会计报告编制基础、编制依据、编制原则和方法的;
    (五)提前或者延迟结账日结账的; 
    
(六)未依法建立会计档案立卷、归档、保管、调阅和销毁等制度的; 
    
(七)未依法建立并实施本单位内部会计监督制度的; 
    
(八)不如实提供会计资料及有关情况的; 
    
(九)任用未取得会计从业资格的人员从事会计工作的。 
    
单位负责人、会计机构负责人、会计主管人员等授意、指使、强令会计人员从事前款行为的,县级以上地方人民政府财政部门可以对其处五千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由有关单位依法给予行政处分。 
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
8.未按规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的处罚  
9.未按规定建立并实施内部会计监督制度,拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况的处罚  
10.任用不符合法律规定条件的人员从事会计工作的处罚  
11 单位和个人伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告的处罚     1.《会计法》
    第四十三条 伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
    2.《企业财务会计报告条例》(国务院令第287号)
    第四十条 企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,对企业可以处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3000元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予撤职直至开除的行政处分或者纪律处分;对其中的会计人员,情节严重的,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
12 隐匿或故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的处罚     《会计法》
    第四十四条 隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
13 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的处罚     1.《会计法》
    第四十五条 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处五千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
    2.《企业财务会计报告条例》(国务院令第287号)
    第四十一条 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5000元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予降级、撤职、开除的行政处分或者纪律处分。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
14 未按规定审核、处理原始凭证或以未经审核的原始凭证及有关资料编制记账凭证的处罚     《福建省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》(2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
    第八条 会计机构、会计人员应当对原始凭证的真实性、合法性、完整性进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
    第九条 会计机构、会计人员应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制记账凭证。
    第三十二条 违反本办法第八条、第九条规定,未按照规定审核、处理原始凭证或者以未经审核的原始凭证及有关资料编制记账凭证的,由县级以上地方人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上三万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款,情节严重的吊销会计从业资格证书;属于国家工作人员的,还应当由有关单位依法给予行政处分。 
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
15 使用电子计算机进行会计核算时生成的会计资料不符合国家统一的会计制度和会计电算化工作规范,未对会计数据进行备份,未建立电算化相关制度的处罚 1.使用电子计算机进行会计核算的单位软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,不符合国家统一的会计制度和会计电算化工作规范的处罚     《福建省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》(2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
    第三十三条 违反本办法第十条第二款、第十一条规定,使用电子计算机进行会计核算的单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上三万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款:
    (一)软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,不符合国家统一的会计制度和会计电算化工作规范的;
    (二)未对会计数据进行备份的;
    (三)未建立会计电算化岗位责任制、操作管理制度或者会计软硬件管理等制度的。 
    
第十条第二款 使用电子计算机进行会计核算的,其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度和会计电算化工作规范。
    第十一条 使用电子计算机进行会计核算的单位应当建立健全会计电算化岗位责任制、操作管理制度和会计软硬件管理等制度。使用电子计算机进行会计核算的单位应当对会计数据进行备份,国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业、政府会计核算中心必须建立灾难数据备份系统。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.使用电子计算机进行会计核算的单位未对会计数据进行备份的处罚 行政处罚  
3.使用电子计算机进行会计核算的单位未建立会计电算化岗位责任制、操作管理制度或者会计软硬件管理等制度的处罚 行政处罚  
16 编制年度财务会计报告前未清查全部资产和债务,对账簿记录与实物、款项不符事项未按规定进行会计处理,委托不具备会计代理记账资格的中介机构代理记账的处罚 1.在编制年度财务会计报告前未对本单位全部资产和债务进行清查的处罚     《福建省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》(2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
    第三十四条 违反本办法第十二条、第二十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府财政部门责令限期改正;逾期不改正的,予以通报,可以对单位并处三千元以上三万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款:
    (一)在编制年度财务会计报告前未对本单位全部资产和债务进行清查的;
    (二)对账簿记录与实物、款项不符事项未按规定进行会计处理的;
   (三)委托不具备会计代理记账资格的中介机构代理记账的。
    第十二条 各单位应当建立资产清查制度,在编制年度财务会计报告前,应当对本单位全部资产和债务进行清查。清查中发现账簿记录与实物、款项不符的,应当及时查明原因,并根据国家统一的会计制度的规定进行相应的会计处理。
    第二十一条 各单位应当根据会计业务需要,设置会计机构,配备会计机构负责人、会计人员;不单独设置会计机构的,应当在有关机构中配备会计主管人员、会计人员;不具备条件设置会计机构和配备会计主管人员、会计人员的,应当委托具有会计代理记账资格的中介机构代理记账。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.对账簿记录与实物、款项不符事项未按规定进行会计处理的处罚  
3.委托不具备会计代理记账资格的中介机构代理记账的处罚  
17 未按规定建立健全内部财务管理制度,内部财务管理制度明显与法律、行政法规和通用企业财务规章制度相抵触且不按主管财政机关要求修正的处罚 1.未按规定建立健全内部财务管理制度的处罚     《企业财务通则》(2006年财政部令第41号)
    第七十三条 企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员有以下行为之一的,县级以上主管财政机关可以责令限期改正、予以警告。
    (一)未按本通则规定建立健全各项内部财务管理制度的。
    (二)内部财务管理制度明显与法律、行政法规和通用的企业财务规章制度相抵触,且不按主管财政机关要求修正的。
行政处罚 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.内部财务管理制度明显与法律、行政法规和通用企业财务规章制度相抵触且不按主管财政机关要求修正的处罚  
18 在政府采购事务中采购人、采购代理机构擅自采用非公开招标方式、擅自提高采购标准、以不合理条件对供应商实行差别待遇等的处罚(含6个子项) 1.应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的处罚     1.《政府采购法》
    第七十一条  采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:
    (一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;
    (二)擅自提高采购标准的;
    (三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
    (四)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;
    (五)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;
    (六)拒绝有关部门依法实施监督检查的。
    2.《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)
    第六十七条 采购人有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:
    (一)未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购;
    (二)将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标;
    3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2017年财政部令第87号)
   第七十七条  采购人有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正;情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分,并予以通报;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理:
    (一)未按照本办法的规定编制采购需求的;
    (二)违反本办法第六条第二款规定的;
    (三)未在规定时间内确定中标人的;
    (四)向中标人提出不合理要求作为签订合同条件的。
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.擅自提高采购标准的处罚 行政处罚  
3.以不合理的条件对潜在供应商实行差别待遇或歧视待遇的处罚 行政处罚  
4.在招标采购过程中与投标人协商谈判的处罚 行政处罚  
5.中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的处罚 行政处罚  
6.拒绝有关部门依法实施政府采购监督检查的处罚 行政处罚  
19 政府采购评标委员会组成不合法的处罚     1.《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)
    第十三条第一款  各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
    第六十八条  采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:
    (五)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;
    2.《政府采购非招标采购方式管理办法》(2013年财政部令第74号)
    第五十一条  采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
    (二)未按照本办法规定组成谈判小组、询价小组的
行政处罚 采购办  
20 采购人未依法备案委托政府采购招标协议等文件资料的处罚      1.《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)
    第十三条第一款  各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
    第六十八条  采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:
    (五)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;
    2.《政府采购非招标采购方式管理办法》(2013年财政部令第74号)
    第五十一条  采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
    (二)未按照本办法规定组成谈判小组、询价小组的;
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
21 政府采购事务中采购人、采购代理机构及其工作人员与供应商恶意串通、接受贿赂或获取其他不正当利益、在依法实施的监督检查中提供虚假情况、开标前泄露标底的处罚(含4个子项) 1.与供应商或采购代理机构恶意串通的处罚    1.《政府采购法》
    第七十二条  采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得,属于国家机关工作人员的,依法给予行政处分:
    (一)与供应商或者采购代理机构恶意串通的;
    (二)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;
    (三)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的;
    (四)开标前泄露标底的。
    2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2017年财政部令第87号)
    第六条 采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
    采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
    第七十七条 采购人有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正;情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分,并予以通报;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理:
    (二)违反本办法第六条第二款规定的;
    第七十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报;采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款:
    (十)开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的;
    3.《政府采购非招标采购方式管理办法》(2013年财政部令第74号)
    第五十一条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.在采购过程中接受贿赂或获取其他不正当利益的处罚  
3.在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的处罚  
4.开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的处罚 行政处罚  
22 采购人、采购代理机构违反规定隐匿、销毁应当保存的政府采购文件或者伪造、变造采购文件的处罚         1.《政府采购法》
    第十三条第一款  各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
    第七十六条 采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的,由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2017年财政部令第87号)
    第七十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报;采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款:
    (十一)未妥善保存采购文件的;
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
23 采购人、采购代理机构在代理政府采购业务中违法行为的处罚 1.未按照规定执行政府采购政策的处罚  1.《政府采购法》
    第十三条第一款 各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
    第七十一条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:
    第七十八条 采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    2.《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)
    第六十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:
    (三)未按照规定执行政府采购政策;
    (四)违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失;
    (五)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;
    (七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应; 
    
(八)对供应商的询问、质疑逾期未作处理;
    (九)通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果;
    (十)未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,无依据改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.违法自行收缴罚款,违法向行政机关返还罚款或拍卖款项的;
6.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.违反有关规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失的处罚 行政处罚  
3.未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的处罚 行政处罚  
4.采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的处罚 行政处罚  
5.对供应商的询问、质疑逾期未作处理的处罚 行政处罚  
6.通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果的处罚 行政处罚  
7.未按照规定组织对供应商履约情况进行验收的处罚 行政处罚  
8.采购代理机构及其分支机构在所代理的采购项目中投标或者代理投标的处罚 行政处罚  
9.采购代理机构及其分支机构为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询的处罚  3. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2017年财政部令第87号)
    第八条 采购人委托采购代理机构代理招标的,采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。
    采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标,不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。
    第七十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报;采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款:
    (一)违反本办法第八条第二款规定的;
    (二)设定最低限价的;
    (三)未按照规定进行资格预审或者资格审查的;
    (四)违反本办法规定确定招标文件售价的;
    (五)未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的;
    (六)擅自终止招标活动的;
    (七)未按照规定进行开标和组织评标的;
    (八)未按照规定退还投标保证金的;
    (九)违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的;
    (十)开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞  争的有关招标投标情况的;
    (十一)未妥善保存采购文件的;
行政处罚   因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,无依据改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.违法自行收缴罚款,违法向行政机关返还罚款或拍卖款项的;
6.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
10.设定最低限价的处罚 行政处罚 采购办  
11.未按照规定进行资格预审或者资格审查的处罚 行政处罚  
12.违反本办法规定确定招标文件售价的处罚 行政处罚  
13.未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的处罚 行政处罚  
14.擅自终止招标活动的处罚 行政处罚  
15.未按照规定进行开标和组织评标的处罚 行政处罚  
16.未按照规定退还投标保证金的处罚 行政处罚  
17.违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的处罚 行政处罚  
24 政府集中采购机构在考核中虚报业绩,隐瞒真实情况的处罚     《政府采购法》
    第八十二条 政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核,有虚假陈述,隐瞒真实情况的,或者不作定期考核和公布考核结果的,应当及时纠正,由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报,并对直接负责的人员依法给予行政处分。集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中,虚报业绩,隐瞒真实情况的,处以二万元以上二十万元以下的罚款,并予以通报;情节严重的,取消其代理采购的资格。
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
25 采购人、采购代理机构在政府采购信息公告中存在违法行为的处罚(含6个子项) 1.应当公告政府采购信息而未公告的处罚    1.《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)
    第六十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:
    (二)未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;
    2.《政府采购信息公告管理办法》(2004年财政部令第19号)
    第三十条  采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,由县级人民政府财政部门责令限期改正,给予警告;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:
    (一)应当公告政府采购信息而未公告的;
    (二)不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息,或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息的;
    (三)政府采购信息内容明显违反本办法规定的;
    (四)在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的;
    (五)未按规定期限公告信息的。
    第三十一条  采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,采购无效,并由县级人民政府财政部门给予警告或者通报批评;属于政府采购代理机构责任且情节严重的,依法取消其进行相关业务资格:
    (一)招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的;
    (二)公告的信息不真实,有虚假或者欺诈内容的。
    3.《政府采购非招标采购方式管理办法》(2013年财政部令第74号)
    第五十一条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
    (一)未按照本办法规定在指定媒体上发布政府采购信息的;
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.政府采购信息内容明显违法的处罚 行政处罚  
3.在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的处罚 行政处罚  
4.未按规定期限公告政府采购信息的处罚 行政处罚  
5.政府采购招标投标信息中以不合理条件限制或排斥潜在投标人的处罚 行政处罚  
6.政府采购公告的信息不真实,有虚假或欺诈内容的处罚 行政处罚  
26 政府采购供应商在政府采购活动中存在违法行为的处罚(含6个子项) 1.提供虚假材料谋取中标、成交的处罚     1.《政府采购法》
    第七十七条 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)提供虚假材料谋取中标、成交的;
    (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
    (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
    (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
    (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
    (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
    供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。
    2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
    第七十四条 投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)提供虚假材料谋取中标的;
    (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
    (三)与招标采购单位、其他投标人恶意串通的;
    (四)向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的;
    (五)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
    (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
    投标人有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标无效。
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的处罚 行政处罚  
3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的处罚 行政处罚  
4.向采购人、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益的处罚 行政处罚  
5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的处罚 行政处罚  
6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的处罚 行政处罚  
27 中标供应商在政府采购活动中存在违法行为的处罚(含3个子项) 1.中标后无正当理由不与采购人或采购代理机构签订合同的处罚     《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
    第七十五条 中标供应商有下列情形之一的,招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:
    (一)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;
    (二)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;
    (三)拒绝履行合同义务的。
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.将中标项目转让给他人,或在投标文件中未说明且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的处罚 行政处罚  
3.拒绝履行合同义务的处罚 行政处罚  
28 政府采购评标委员会成员违法行为的处罚(含5个子项) 1.明知应当回避而未主动回避的处罚     《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
    第七十七条 评标委员会成员有下列行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处1千元以下的罚款:
    (一)明知应当回避而未主动回避的;
    (二)在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的;
    (三)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;
    (四)在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的;
    (五)未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。
    上述行为影响中标结果的,中标结果无效。
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的处罚 行政处罚  
3.在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的处罚 行政处罚  
4.在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的处罚 行政处罚  
5.未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的处罚 行政处罚  
29 政府采购评标委员会成员或与评标活动有关的工作人员收受财物或不正当利益、泄露有关投标文件等与评标有关情况的处罚(含2个子项) 1.收受投标人、其他利害关系人的财物或其他不正当利益的处罚     《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
    第七十八条 评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员有下列行为之一的,给予警告,没收违法所得,可以并处3千元以上5万元以下的罚款;对评标委员会成员取消评标委员会成员资格,不得再参加任何政府采购招标项目的评标,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的;
    (二)泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。
行政处罚 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚 行政处罚  
30 政府采购投诉人虚假、恶意投诉的处罚     1.《政府采购法》
    第十三条第一款 各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
    2.《政府采购供应商投诉处理办法》(2004年财政部令第20号)
    第二条 供应商依法向财政部门提起投诉,财政部门受理投诉、作出处理决定,适用本办法。
    第二十六条 投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,财政部门应当驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚:
    (一)一年内三次以上投诉均查无实据的;
    (二)捏造事实或者提供虚假投诉材料的。
行政监督检查 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
31 会计监督检查(含5个子项) 1.会计账簿设置情况的监督检查     1.《会计法》
    第三十一条 有关法律、行政法规规定,须经注册会计师进行审计的单位,应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。 任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告。 财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。
    第三十二条 财政部门对各单位的下列情况实施监督: 
    
(一)是否依法设置会计帐簿; (二)会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整; (三)会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定;(四)从事会计工作的人员是否具备从业资格。 
    
在对前款第(二)项所列事项实施监督,发现重大违法嫌疑时,国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立帐户的金融机构查询有关情况,有关单位和金融机构应当给予支持。 
    
第三十三条 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。 前款所列监督检查部门对有关单位的会计资料依法实施监督检查后,应当出具检查结论。有关监督检查部门已经作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的,其他监督检查部门应当加以利用,避免重复查帐。
  2.《财政部门实施会计监督办法》 (2001年财政部令第10号)
    第九条 财政部门依法对各单位设置会计账簿的下列情况实施监督检查: 
    
(一)应当设置会计账簿的是否按规定设置会计账簿; (二)是否存在账外设账的行为; (三)是否存在伪造、变造会计账簿的行为;(四)设置会计账簿是否存在其他违反法律、行政法规和国家统一的会计制度的行为。 
    
第十条 财政部门依法对各单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的真实性、完整性实施监督检查,内容包括: 
    
(一)《会计法》第十条规定的应当办理会计手续、进行会计核算的经济业务事项是否如实在会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料上反映; (二)填制的会计凭证、登记的会计账簿、编制的财务会计报告与实际发生的经济业务事项是否相符; (三)财务会计报告的内容是否符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;(四)其他会计资料是否真实、完整。 
监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料真实、完整情况的监督检查  
3.会计核算符合国家统一会计制度规定情况的监督检查  
4.会计人员任职资格情况的监督检查 行政监督检查  
31 会计监督检查(含5个子项) 5.会计档案的建立、保管和销毁情况的监督检查     接上页
    第十一条 财政部门依法对各单位会计核算的下列情况实施监督检查: 
    
(一)采用会计年度、使用记账本位币和会计记录文字是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定; 
    
(二)填制或者取得原始凭证、编制记账凭证、登记会计账簿是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定; 
    
(三)财务会计报告的编制程序、报送对象和报送期限是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定; 
    
(四)会计处理方法的采用和变更是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定; 
    
(五)使用的会计软件及其生成的会计资料是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定; 
    
(六)是否按照法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定建立并实施内部会计监督制度; 
    
(七)会计核算是否有其他违法会计行为。 
    
第十二条 财政部门依法对各单位会计档案的建立、保管和销毁是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定实施监督检查。 
    
第十三条 财政部门依法对公司、企业执行《会计法》第二十五条和第二十六条的情况实施监督检查。 
    
第十四条 财政部门依法对各单位任用会计人员的下列情况实施监督检查: 
    
(一)从事会计工作的人员是否持有会计从业资格证书; 
    
(二)会计机构负责人(会计主管人员)是否具备法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的任职资格。 
行政监督检查 监督检查科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
32 预算监督检查(含4个子项) 1.预算的编制、批复、执行、调整和决算情况的监督检查     1.《预算法》
    第八十八条 各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行,并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。  
    
2.《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)
    第二条第一款 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
    第二条第二款 省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
    3.《福建省财政监督条例》(2005年福建省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)
    第四条 县级以上地方人民政府财政部门(以下简称财政部门)依法对财政资金征收部门、国库,本级各预算部门、预算单位和其他受款人的下列有关事项实施财政监督:
    (一)预算编制、批复、执行、调整和决算情况;
    (二)预算资金征收、解缴、退库、收纳、划分、留解、退付、支出、拨付和使用效益情况;
    (三)预算外资金收支及其管理情况;
    (四)政府债务的管理及债务资金使用效益情况;
    (五)政府采购制度执行情况;
    (六)法律、法规规定的其他财政监督事项。
    第六条 上级人民政府财政部门可以将其财政监督事项委托下级人民政府财政部门办理。财政部门受本级人民政府委托,也可以对下级人民政府的财政监督事项实施监督。
    第九条 市、县人民政府财政部门应当将本级预算草案、决算草案报省级人民政府财政部门备案。
    4.《财政部门监督办法》(2012年财政部令第69号)
    第二条 县级以上人民政府财政部门(以下简称财政部门)依法对单位和个人(以下统称监督对象)涉及财政、财务、会计等事项实施监督适用本办法。省级以上人民政府财政部门派出机构在规定职权范围内依法实施监督。
    第三条 财政部门应当按照财政管理体制、财务隶属关系对财政、财务等事项实施监督;按照行政区域对会计事项实施监督。上级财政部门应当加强对下级财政部门监督工作的指导;下级财政部门应当及时将监督中发现的重大问题向本级人民政府和上级财政部门报告。
行政监督检查 预算科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.预算资金征收、解缴、退库、收纳、划分、留解、退付、支出、拨付和使用效益情况的监督检查  
3.政府债务的管理及债务资金使用效益情况的监督检查  
4.政府采购制度执行情况的监督检查  
33 政府采购活动和代理机构的监督检查(含3个子项) 1.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况的监督检查     1.《政府采购法》
    第十三条 各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
    第五十九条 政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。
    监督检查的主要内容是:
    (一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;
    (二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;
    (三)政府采购人员的职业素质和专业技能。
    2.《政府采购信息公告管理办法》(2004年财政部令第19号)
    第五条 县级以上各级财政部门负责对政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理。但是,下列职责由省级以上财政部门履行:
    (一)确定应当公告的政府采购信息的范围和内容;
    (二)指定并监督检查公告政府采购信息的媒体。
    3.《政府采购代理机构资格认定办法》(2010年财政部令第61号)
    第三十六条 省级以上人民政府财政部门应当建立健全监督检查制度,加强对政府采购代理机构符合本办法规定资格条件情况,以及依法使用《政府采购代理机构资格证书》情况的监督检查,发现政府采购代理机构有违法行为的,应当依法追究法律责任。省级以上人民政府财政部门对政府采购代理机构代理政府采购事宜进行监督检查时,应当将监督检查情况和处理结果予以记录,并由监督检查人员签字后归档。
    第三十七条 县级以上人民政府财政部门应当按照政府采购管理权限,对政府采购代理机构执行政府采购法律、法规的情况,包括采购范围、采购方式、采购程序、代理业绩以及政府采购代理机构人员的职业素质和专业技能等方面进行监督检查,加强监管档案管理,建立不良行为公告制度。
行政监督检查 采购办 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况的监督检查 行政监督检查  
3.政府采购人员的职业素质和专业技能的监督检查 行政监督检查  
34 财政票据印制、使用、管理等情况的监督检查     《财政票据管理办法》(2012年财政部令第70号)
    第三十七条 财政部门应当建立健全财政票据监督检查制度,对财政票据印制、使用、管理等情况进行检查。
其他权责事项 预算科  
35 研究提出本区财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    研究提出本区财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议。
其他权责事项 预算科        因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    
1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。 
 
36 组织预算执行及统计分析预测     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (三)国库科
    组织预算执行及统计分析预测。
其他权责事项 国库科   
37 研究和拟订全区农村综合改革规划、方案和措施     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (四)综合业务科
    研究和拟订全区农村综合改革规划、方案和措施。
其他权责事项 经济建设科  
38 综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实制定并组织实施     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (一)办公室
    综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实。
其他权责事项 办公室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不依法履行职责而造成不良后果的;
2.制定制度违反法定程序的;
3.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋求不正当利益等违法违规行为的;
4.其他违反法律法规等规定的行为。        
 
39 负责全区财政信息化建设,开展财政业务应用系统的技术服务;全区财政系统干部学习教育计划     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (一)办公室
    负责全区财政信息化建设,开展财政业务应用系统的技术服务;负责局机关、直属事业单位的人事管理工作;负责实施局机关精神文明创建工作;负责局机关党支部有关决定、决议事项的督办和落实有关干部的考察、教育、培训等工作;负责局机关、局属事业单位干部的年度考核、工资晋级申报及人事管理工作;制定并组织实施全区财政系统干部学习教育计划。
其他权责事项 办公室  
40 研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系,组织实施财政支出效益评价的职责     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    一、职责调整 (四)增加研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系,组织实施财政支出效益评价的职责。
其他权责事项 监督检查科  
41 编制年度区级财政预算草案,分析报告全区预算执行情况     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    编制年度区级财政预算草案,分析报告全区预算执行情况,办理区级预算调整事项。
其他权责事项 预算科        因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:        
1.不依法履行职责而造成不良后果的;           
2.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋求不正当利益等违法违规行为的;                         
3.制定制度违反法定程序的;
4.未按规定权限、程序实施检查;
5.未按规定职责拟定相关办法、制度的;
6.其他违反法律法规等规定的行为。
 
42 负责组织区级财政决算汇编及总会计核算,汇总编报年度全区财政决算     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (三)国库科
    负责组织区级财政决算汇编及总会计核算,汇总编报年度全区财政决算。
其他权责事项 国库科   
43 汇总年度全区财政预算     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    汇总年度全区财政预算。
其他权责事项 预算科    
44 拟订财政转移支付制度,负责区以下的财政转移支付工作     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    拟订财政转移支付制度,负责区以下的财政转移支付工作。
其他权责事项 预算科    
45 承担区直部门综合预算审核、   批复、调整工作     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    承担区直部门综合预算审核、批复、调整工作。
其他权责事项 预算科   
46 牵头组织实施《行政事业单位财务规则》;组织实施行政事业单位经费的财务管理办法     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (四)综合业务科
    承担行政事业单位的部门预算有关工作,监督部门(单位)预算的执行,组织实施支持企业发展以及相关财政措施;牵头组织实施《行政事业单位财务规则》;组织实施行政事业单位经费的财务管理办法。
其他权责事项 综合业务科  
47 负责指导全区非税收入征收管理系统的网络建设与维护     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    负责指导全区非税收入征收管理系统的网络建设与维护。
其他权责事项  预算科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    
1.包庇或者纵容非税收入管理违法违规行为的;
2.对举报和投诉事项拖延、推诿或者不依法处理的;
3.未按照规定履行非税收入监督管理法定职责而造成不良后果的;
4.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋求不正当利益等违法违规行为的;
5.不依法履行职责而造成不良后果的;          6.其他违反法律法规等规定的行为。
 
48 负责区本级行政性收费、事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源收入、其他非税收入的征收管理     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    负责区本级行政性收费、事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源收入、其他非税收入的征收管理。
其他权责事项 预算科  
49 管理财政票据,负责财政票据电子化管理改革工作     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    管理财政票据,负责财政票据电子化管理改革工作。
其他权责事项 预算科  
50 组织实施政府非税收入国库集中收缴     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (三)国库科
    组织实施政府非税收入国库集中收缴。
其他权责事项 预算科  
51 组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度,组织实施国库管理制度、国库集中收付制度     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (三)国库科
    组织预算执行及统计分析预测;组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度,组织实施国库管理制度、国库集中收付制度。
其他权责事项 国库科  
52 承担国库现金管理的有关工作     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (三)国库科
    承担国库现金管理的有关工作。
其他权责事项 国库科  
53  管理财政和预算单位账户     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (三)国库科
    组织实施政府非税收入国库集中收缴,管理财政和预算单位账户。
其他权责事项 国库科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不依法履行职责而造成不良后果的;
2.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋取不正当利益等违法行为的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
54 参与拟订区级建设投资的有关措施,拟订基本建设财政管理制度;     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (五)经济建设科
    参与拟订区级建设投资的有关措施,拟订基本建设财政管理制度。
其他权责事项 经济建设科  
55 管理全区城市基础设施建设资金支出;     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (五)经济建设科
    管理全区城市基础设施建设资金支出。
其他权责事项 经济建设科  
56 承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (五)经济建设科
    承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
其他权责事项 经济建设科  
57 指导和推动我区农村综合改革;牵头管理全区农村综合改革财政性资金     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (四)综合业务科
    指导和推动我区农村综合改革;牵头组织全区农村公益事业债务管理工作。
其他权责事项 经济建设科  
58 管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    二、主要职责 (八)会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关方面拟订全区社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全区社会保障预决算草案。
其他权责事项 综合业务科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不依法履行职责而造成不良后果的;
2.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋取不正当利益等违法行为的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
59 组织实施有关资金(基金)财务管理制度     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (四)综合业务科
    组织实施有关资金(基金)财务管理制度。
其他权责事项 综合业务科  
60 承担社会保险基金财政监管工作     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (四)综合业务科
    承担社会保险基金财政监管工作。
其他权责事项 综合业务科  
61 拟订全区政府性债务管理制度和办法并负责有关协调工作     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (二)预算科(非税收入征收管理科)
    拟订全区政府性债务管理制度和办法并负责有关协调工作。
其他权责事项 预算科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不依法履行职责而造成不良后果的;
2.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋取不正当利益等违法行为的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
62 牵头组织全区农村公益事业债务管理工作;负责村级“三项经费”、“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的研究     《福州市仓山区人民政府办公室关于印发福州市仓山区财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(仓政办﹝2012﹞227号)
    三、内设机构 (四)综合业务科
    牵头组织全区农村公益事业债务管理工作;负责村级“三项经费”、“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的研究。
其他权责事项 经济建设科  

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