中央经济工作会议指出“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论”，稳是进的基础，进是稳的动能。今年以来，在区委区政府的正确领导下，各级各部门坚持稳中求进的工作总基调，努力把握好“稳”和“进”之间的平衡，全区经济工作在认识新常态、适应新常态、引领新常态大逻辑下稳步前进。 

　　一、经济运行总体情况 

　　1-12月，我区经济运行总体平稳，经济增速符合预期，从12项指标完成市委市政府年初下达确保目标情况看，总量顺利完成序时进度的指标有：地区生产总值、第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、工业固定资产投资、出口总额、实际利用外资、公共财政总收入、地方公共财政收入等9项；增速达到目标增速的指标有：第一产业增加值、固定资产投资、工业固定资产投资、出口总额、实际利用外资、公共财政总收入、地方公共财政收入等7项；地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、建筑业增加值、社会消费品零售额、固定资产投资、工业固定资产投资、出口总额、实际利用外资、地方财政收入等10项指标增速超过市平均速度。 

　　二、经济运行的基本特征 

　　（一）总体经济运行平稳，三次产业结构进一步优化 

　　全区实现地区生产总值479.49亿元，同比增长9.3%，超市平均水平（8.5%）0.8个百分点，增幅排名居全市第三位、五区第二位。从GDP三次产业构成看，第一产业增加值2.62亿元，与去年持平；第二产业增加值254.60亿元，比增8.0%；第三产业增加值222.28亿元，比增11.0%。三次产业比重为0.5:53.1:46.4，第三产业占GDP比重较上年同期提高2.8个百分点，较前三季度提高了4.7个百分点。 

　　第三产业发展势头良好，增幅继续引领三次产业。我区第三产业增加值全年增长11.0%，增幅在全年各季度完成情况看：全年增幅分别超前三季度、上半年、一季度0.3、3.6和4.7个百分点，呈现逐季走强的态势；增幅在三次产业增速对比情况看：第三产业增幅已连续第二次超第二产业增幅，有效拉动了我区地区生产总值的增长。 

　　（二）工业生产增速趋缓，节能降耗成效明显 

　　全区规模以上工业增加值完成213.63亿元，增长8.2%，增速逐季下滑。四大主导行业仍是拉动全区规上工业增加值增幅的主要动力，全年累计完成98.65亿元，占全部规上工业增加值的46.18%，比增8.9%。战略性新兴产业占比增加，全年全区战略新兴产业增加值53.96亿元，比增10.2%，占25.3%，比增和占比分别比前三季度增加了2.7个百分点和1.9个百分点。 

　　我区规模以上工业企业能源利用效率整体提升，能源消费结构继续发生积极变化。2016全年，在全部能源消费中，原煤消费量比上年同期下降了66.7%；天然气、热力、生物燃料三种新清洁能源品种消费量与去年持平；规模工业用电量6.73亿度，同比下降6.5%。 

　　（三）三大需求稳定增长，出口需求回稳 

　　今年以来，在全市投资整体放缓的大环境下，我区投资增速下行趋稳。全区完成固定资产投资558.34亿元，同比增长13.1%。其中：城镇项目和非农户项目投资完成162.66亿元，下降0.6%，占总量的29.1%；房地产开发完成395.68亿元，增长19.9%，占总量的70.9%。房地产开发仍占据我区投资主导地位，有效拉动我区固定资产投资增长速度。房地产销售面积方面，全年房地产销售面积为180.04万平方米，同比增长4.3%，房地产市场较前三季度有明显冷却。 

　　消费需求平稳增长。全年我区实现社会消费品零售总额427.46亿元，比去年同期增长12.0%，高全市平均水平0.4个百分点，实现了较好的增长。其中：限额以上消费品零售额316.00亿元，同比增长12.8%。分行业看，全区批发业实现销售额143.23亿元，同比下降5.2%；零售业销售额348.38亿元，比增10.9%；住宿业营业额6.91亿元，增长39.1%；餐饮业营业额25.28亿元，增长11.2%。 

　　出口增速回稳。我区加大外贸政策扶持，经过三季度的高速增长，现已回稳。全年出口总额完成129.99亿元，增长9.9%，较前三季度回落23.4个百分点。 

　　（四）财政增速下滑明显，招商引资形势有所好转 

　　全区实现财政总收入46.97亿元，同比增长9.1%，地方财政收入30.62亿元，增长12.3%。财政两个收入虽总量顺利完成任务目标，增速也均超市平均增速，但增速与前三季度相比仍出现明显下滑。 

　　全年全区完成实际利用外资16430万美元，增长9.1%，总量和增速两个方面均顺利完成全年任务目标，并在增速上由一季度的全市倒一、前三季度的全市倒二上升定格在全年的全市第七，进步显著。