2014年是全面深化改革的攻坚之年，也是在更高起点上推进“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”建设的关键之年。面对全国“三期”叠加、经济增速换档的特殊形势，区委区政府认真贯彻党的十八大、 十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕仓山发展定位，全力推动科学发展、跨越发展，我区经济保持平稳发展态势，结构得到调整优化，经济运行“新常态”特征显现。
一、全区经济运行状况
(一)基本情况
2014年，我区全年地区生产总值完成396.04亿元，按可比价格计算（生产总值和增加值均按可比价格计算，下同），比上年增长11.1%。分产业看，第一产业增加值2.60亿元，比上年增长1.8%；第二产业增加值225.44亿元，增长12.4%；第三产业增加值168.00亿元，增长9.3%。三次比重由2013年的0.78:57.2:42.02调整为0.66：56.92：42.42。
1、工业在市场需求持续低迷的形势下基本平稳。全区全年实现工业增加值207.60亿元，较上年同期增长12.5%，其中规模以上工业企业实现增加值186.51亿元，增长13.0%。分经济类型看，股份制企业增长14.0%，外商及港澳台商投资企业增长2.7%。分四大主导行业看，全区规模工业四大主导行业增加值完成100.3亿元，增长13.0%，其中：皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长21.0%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.9%，电器机械和器材制造业增长6.7%，纺织服装、服饰业增长31.8%。全年规模以上工业企业实现利润总额27.25亿元，同比增长16.2%。
2、消费市场稳定增长。2014年我区完成社会消费品零售总额326.36亿元，同比增长15.7％，增幅比市平均水平提高1.1个百分点。其中，限额以上批零住餐业实现零售额242.78亿元，同比增长18.2％；限额以下批零住餐业实现零售额83.58亿元，同比增长8.83％。从批发零售住宿餐饮业看:全年批发业实现销售额99.07亿元，同比增长11.6％；零售业实现销售额275.17亿元，同比增长15.6％；住宿业实现零售额2.94亿元，同比增长6.9％；餐饮业实现零售额24.09亿元，同比增长16.7%。
3、投资增速放缓。2014年固定资产投资完成428.81亿元，增长14.4%，增速较上半年回落4.1个百分点。从投资领域看，全区全年实现项目投资105.48亿元，逆转上年下降趋势，增长21.6%，其中工业固定资产投资19.32亿元，比上年增长18.3%；实现房地产投资323.33亿元，比上年增长12.2%，较上年同期降低19.8个百分点，房地产投资在固定资产投资中的占比也由上年的76.9%下降到75.4%，下降1.5个百分点。
4、外贸出口形势向好。2014年前7个月，全区出口一直处于负增长状态，8月增幅首次回正，9、10月重回负增长，11月再度回正，截止12月，全区出口实现18.00亿美元，增长11.5%,连续两个月实现增长，形势好转。全年我区实际利用外资累计完成1.4亿美元，比增149.4%，在2013年低基数的前提下增幅跃居全市首位。
5、财政收入不断向好。2014年，全区实现财政总收入36.56亿元，比上年增长17.4%，其中公共财政预算收入24.13亿元，增长14.2%，增速比上半年分别提高2.4个百分点和3.7个百分点。从全市情况看，2014年我区财政总收入和公共财政预算收入增速分别位列全市第4、6位，分别较上半年上升4、3个位次，与全市平均水平相比，两项指标增速分别高于其4.1个百分点和1.7个百分点。
（二）横向看，全区多数经济指标增速均高于全市平均水平
从全年反馈数据看，9个主要经济指标中仅固定资产投资增速低于全市平均水平，具体如下：地区生产总值增速高于全市平均水平1个百分点；规模以上工业增加值高于全市平均水平0.9个百分点；社会消费品零售额高于全市平均水平1.1个百分点；工业固定资产投资高于全市平均水平5.6个百分点；出口总值高于全市平均水平3个百分点；实际利用外资高于全市平均水平141.3个百分点；公共财政总收入高于全市平均水平4.1个百分点；地方公共财政收入增长高于全市平均水平1.7个百分点；固定资产投资低于全市平均水平0.5个百分点。
（三）纵向看，全区主要经济指标增幅有升有降
从主要经济指标全年完成情况看，各指标各月增幅有上下波动，详情如下图：
二、我区经济运行的主要特点
（一）GDP增速领跑全市。二产作为我区支柱产业，拉动GDP增长7.21个百分点，其中工业增加值完成207.60亿元，比增12.5%，贡献率为60.77%，拉动GDP增长6.72个百分点，是拉动我区GDP增长11.1%的首要功臣。而作为以往我区薄弱环节的第三产业，全年共完成增加值168.0亿元，比增9.3%，增速较上年提高1.1个百分点；增速排名全市第七名，排名较上年提升3个位次。二、三产齐发力，我区GDP增速领跑全市。
（二）区域发展不平衡。从规模以上工业增加值全年同比增速看，镇街之间最高增速 17.3%，最低的负增长79.0%，相差96.3个百分点；从社会消费品零售额增速看，最高增速达到39.7%，最低的负增长3.0%，相差36.7个百分点；从固定资产投资增速看，最高增速达到275.8%，最低的负增长7.3%，相差283.1个百分点。上述对比突显各镇街及园区经济发展参差不齐，区域经济发展很不平衡，影响我区经济的进一步发展。
（三）全区经济缺乏新的增长点。目前我区正处于经济转型期，工业作为支撑我区经济运行的主体部分，近年来受土地因素的制约以及市政府“退城入园”等政策的影响，增长潜力有限，发展后劲不足。而服务业作为经济结构调整期发展的重点行业，未能做到与工业的无缝对接、支撑我区总体经济，一方面我区服务业无论从单位数量、规模还是经济总量上看，都与鼓楼、台江等区县差距较大； 另一方面，我区服务业统计方面尚未得到相关部门、镇街的足够重视，服务业统计工作开展较为困难。全区经济缺乏新的增长点，不足以支撑我区经济向更高层次的发展。
三、对策和建议
（一）做好统计基础工作，提高统计数据质量。1、加强基层基础建设：抓好镇、街统计站建设以及经常性的基层统计员培训工作，推进统计业务工作规范化;2、规范企业统计工作:指导、督促、帮助企业办理统计登记，设置统计人员，实行统计人员持证上岗，健全原始记录、统计台账和各项统计管理制度，完善联网直报工作条件，确保源头数据质量。双管齐下，提高我区整体的统计数据质量。
（二）把发展第三产业作为积极培育新型经济增长点重要支柱。把发展服务业作为转型发展的突破点，以建设福州自贸区南台岛片区为契机，突出抓好服务业集聚区建设；注重加强政府规划引导，研究制定相关政策，进一步创造良好发展环境，统筹推进我区服务业发展；找出并解决影响和制约我区服务业发展的突出问题，满足消费者和生产者对服务的不同需求，扭转我区服务业发展不快的现状；实施经济规模摸底排查工作，制定可行有效的实施方案，落实责任到人，排查摸底到户，确保服务业企业大规模即入库工作，促进服务业繁荣发展。
（三）重视“四上”企业新增、提升企业工作。各镇街以及主管局应进一步加强对本地区“四上”企业的清查摸底工作，并结合第三次全国经济普查的结果，挖掘有潜力的新增、可提升单位，并做好企业服务工作，争取及时入库。商贸、发改、经发、工商、财税等部门之间也要加强协调配合，发现新增单位资料要及时共享，并完善新增单位的奖励政策，积极协助镇街做好有关统计工作，确保“四上”新增单位及时入库，实现应统尽统。