郑伟委员： 

　　您提出的《关于促进仓山区创新型生物医药企业发展的几点建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下： 

　　一、关于您提出的以开放创新理念，营造优良产业政策环境建议 

　　为优化生物医药招商环境，仓山区实现企业设立、印章刻制、发票申领、医保登记“一窗受理”，建立营商服务招商工作机制，采取提前介入服务、招商联络员机制等举措，为招商引进的生物医药企业开通绿色通道，提供企业登记注册等方面的服务，压缩程序时限。2022年1月，福州市政府印发实施《关于扶持药品上市许可持有人发展的若干措施》，将有利于吸引更多药品上市许可持有人在实验区集聚发展。同时为加大力度引进生物医药人才，正筹备出台《关于仓山区支持生物医药产业人才发展的五条措施》，通过打造产业集聚发展格局以产业集聚引才、优化升级人才服务体系以政策激励用才等方式，引人才促就业，形成集聚科技、人才、项目等要素完整的产业生态。 

　　二、关于您提出的完善协同创新机制，强化科技服务体系建设建议 

　　我区计划打造1-2个生物医药产业公共服务平台，通过政府购买服务等形式，为我区生物医药企业提供赋能服务、技术支持、政策咨询、辅导等。通过平台及时了解和掌握企业发展过程中遇到的困难和问题，主动提供有效帮扶，扶持企业发展壮大。2022年7月金山医药产业园的正式揭牌运营，新增产业面积4.5万平方米，将着力建设“CRO+CDMO”研发生产一体化公共技术平台，打造全省首个“MAH集聚区”，为企业研发提供公共技术和资源支持。 

　　三、关于您提出的健全科技金融服务体系建议   

　　我区将主动对接瑞科医药产业园等仓山区特色生物医药产业园区，牵线搭桥，为辖区优质生物医药企业精准对接银行信贷产品。一是鼓励引导辖区银行机构针对生物医药企业轻资产、缺乏抵押物等问题，开发针对性的金融产品，为辖区生物医药企业争取更多银行信贷支持。二是积极举办不同层次、不同规模的生物医药专场政银企对接活动，大力推广适合中小微企业、初创企业的金融信贷产品，为银企双方加强交流、增进合作创造更多机会。三是积极争取省市金融部门的支持和指导，配合区国投集团，探索设立生物医药产业专项引导基金，更好地发挥财政资金的引导和放大作用，助推仓山生物医药产业做大做强。 

　　四、关于您提出的强化国际合作，提升国际科技竞争力建议 

　　我区将积极统筹利用境内外各类资源，持续优化营商环境，服务高质量利用外资，助力产业集群布局，充分发挥产业基础优势，抢抓“八区叠加”发展机遇，不断汇聚全球创新资源，营造具备国际竞争力的国际化、法治化、便利化、市场化的营商环境，为仓山区生物医药产业发展保驾护航。积极开展举办国际化生物医药产业合作座谈会等活动，为企业搭建国际交流合作的桥梁，推动企业产品更好的“走出去”，助力企业扎根全球化、国际化的发展市场。                                                      

　　五、关于您提出的积极引进培育创新创业高端人才团队建议 

　　一是创新丰富政策供给。仓山区计划出台《关于仓山区支持生物医药产业人才发展的五条措施》，为生物医药专业人才提供生活补助，属于可在省市引才政策的基础上叠加的人才奖补政策；同时，结合国际医疗综合实验区的批复设立，福州市也出台了《福州市关于扶持药品上市许可持有人发展的若干措施》。下一步，将继续探索出台相应配套措施，支持培育引进急需紧缺的专业人才，享受闽都英才卡提供的人才服务待遇，形成差异化人才竞争优势。 

　　二是高位嫁接人才资源。谋划开展“院士进园区，人才强产业”行动，聘请院士（专家）作为生物医药产业发展顾问，探索承办生物医药人才论坛等活动，高位嫁接高端人才和成果转化，推动产业链向“微笑曲线”两端延伸。 

　　三是多渠道提升引才聚才力度。根据生物医药研发、生产、流通等各环节企业特点，采用人才举荐制、专家认定制、企业积分制等认定办法，推广“揭榜挂帅”“赛马”等评选模式，支持引进印度籍、东欧籍生物医药产业团队，进一步激发企业引才主体活力。充分发挥福州国际医疗综合实验区政策优势，吸引境外医师来闽执业，打造国际医疗健康人才集聚区。 

　　四是持续优化产业人才营智环境。依托现有瑞科产业园生物医药人才驿站，加快引进人力资源服务、猎头机构等进驻，搭建集海外猎头、校园招聘、综合求职的线上线下“智慧市场”，增强人才服务供给。依托烟台山人才服务综合体，定期举行“烟山鹊桥荟”、院士讲堂、南台论谈、青年人才联谊会等活动，做大人才朋友圈、做大人才创新圈，打造区域性生物医药产业人才创新高地。 

　　专此答复